开释潜力 促进消费继续康复（经济新方位）
消费对经济具有耐久拉动力，事关保证和改进民生。国务院办公厅近来印发《关于进一步开释消费潜力促进消费继续康复的定见》(以下简称《定见》)，从系统全面促进消费的视点，提出了5方面20项要点行动。出台《定见》的布景是什么？怎么更好发掘消费潜力？记者进行了采访。<\/p>
既着眼久远又聚集当时<\/p>
国家开展变革委有关负责人介绍，《定见》一方面着眼久远，着力疏通国民经济循环，打通出产、分配、流转、消费全链条、各环节，为培养完好内需系统、构成强壮国内商场和构建新开展格式供应愈加坚实的支撑；另一方面聚集当时，统筹疫情防控和经济社会开展，活跃应对疫情对消费的影响，尽力安稳当时消费，实在保证消费供应，促进消费继续康复。<\/p>
“消费是经济添加榜首拉动力，一季度终究消费开销对GDP添加的贡献率为69.4%。”我国宏观经济研讨院归纳局势研讨室主任郭丽岩以为，消费“压舱石”效果仍会闪现，《定见》紧扣当时约束消费潜力开释的首要问题，习惯公民美好日子新要求和消费晋级新趋势进行系统布置，有助于推动消费加速康复和潜力充沛开释。<\/p>
《定见》依照方针导向和问题导向相结合、短期支撑和中长时间促进相统筹的要求，提出了5方面要点行动，包含：应对疫情影响，促进消费有序康复开展；全面立异提质，着力稳住消费根本盘；完善支撑系统，不断增强消费开展归纳才能；继续深化变革，全力营建安全定心诚信消费环境；强化保证办法，进一步夯实消费高质量开展根底。<\/p>
其间，《定见》提出要环绕保商场主体加大助企纾困力度，添加作业收入进步消费才能。“保住商场主体有助于安稳作业、添加收入，这是促进消费才能和志愿进步的要害，一起有助于供应更多高质量的消费产品和服务。”郭丽岩说。<\/p>
稳住商场主体，全力保证供应，促进新式消费<\/p>
4月份社会消费品零售总额同比增速到达本年上半年以来低点，尔后的5月和6月，跟着疫情局势得到有用操控，促消费方针显效，国内消费稳步上升。6月份，社会消费品零售总额由降转升，同比添加3.1%。近期消费回稳气势进一步增强。<\/p>
国家开展变革委有关负责人介绍，下一步，将在“稳”“保”“新”上下大力气，尽力促进消费继续康复。<\/p>
——固“稳”，着力稳住消费根本盘。执行好餐饮、零售、旅行、民航等特困职业纾困扶持办法，鼓舞当地加大帮扶力度，支撑各地结合实际依法出台办法，稳住更多消费服务商场主体。<\/p>
值得重视的是，《定见》还提出，支撑消费相关根底设备和服务保证才能建造，契合条件的项目可归入当地政府专项债券支撑规划，更好以出资带消费。<\/p>
“消费相关根底设备既包含城镇商贸归纳体、冷链物流设备等传统消费根底设备，也包含新式消费根底设备，例如推动5G网络、物联网等掩盖中心商圈，推动智能快件箱等终端建造同享等。”重庆大学公共经济与公共方针研讨中心副主任龙少波介绍，支撑消费相关根底设备和服务保证才能建造，可以发挥出资乘数效应，拉动当地经济添加、扩展作业并添加收入，也能支撑新业态新模式加速开展，然后推动新式消费扩容提质。<\/p>
——抓“保”，全力保证消费供应。结合疫情防控局势和需求，支撑各大中城市科学规划建造一批集仓储、分拣、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地，保证应急情况下及时就近调运日子物资，实在保证消费品流转不断不乱。<\/p>
“流转一头连着出产，一头连着消费，是经济循环的‘大动脉’。”郭丽岩说，《定见》提出疏通重要日子物资的物流转道，有助于打通流转的堵点卡点，做好根本消费品保供稳价。<\/p>
——强“新”，充沛发挥习惯防疫需求的新式消费优势。促进新式消费，科学推行无触摸买卖服务，加速线上线下消费有机交融，扩展晋级信息消费，培养强大才智产品和服务等“才智+”消费，既进步居民消费便当度，又助力数字经济大众化开展。<\/p>
聚集痛点难点堵点和系统机制妨碍，归纳施策<\/p>
近年来，我国消费规划稳步扩展、结构继续优化、业态日益丰厚，消费对经济开展的根底性效果不断稳固。但与首要兴旺经济体比较，我国消费开展水平仍有距离，居民消费才能和志愿有待增强，优质产品和服务供应有待进步。<\/p>
“例如服务型消费方面，服务规范和点评系统还不行健全。《定见》提出有序破除一些要点服务消费范畴的系统机制妨碍和隐性壁垒，完善旅行休假、养老等范畴服务规范，抓住了消费晋级的趋势，有助于构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡。”我国(海南)变革开展研讨院经济研讨中心研讨员匡贤明说。<\/p>
从中长时间看，怎么更好地发掘消费潜力？国家发改委有关负责人介绍，下一步将会同有关部门要点做好3方面作业：<\/p>
一是稳固拓宽要点范畴消费。例如开发更多合适晚年人和婴幼儿消费的产品和服务，支撑新能源轿车加速开展等。<\/p>
二是完善消费开展支撑系统。例如推动消费渠道健康继续开展，进步教育、医疗、养老、育幼等公共服务开销功率等。“紧扣公民大众急难愁盼问题，有助于处理后顾之虑，让大众‘敢消费’‘愿消费’。”我国宏观经济研讨院研讨员李清彬说。<\/p>
三是以变革营建杰出消费环境。各地不得新增轿车限购办法，已施行限购的区域逐渐添加轿车增量目标数量、放宽购车人员资历约束。一起，还将加速消费信誉系统建造。<\/p>
“我国有14亿多人口的超大规划内需商场，有国际上规划最大、生长最快的中等收入集体，居民收入稳步添加，仍然孕育着很多消费晋级需求。”国家发改委有关负责人表明，将瞄准居民消费个性化多元化和结构晋级趋势，聚集消费范畴痛点难点堵点和系统机制妨碍，归纳施策开释消费潜力。<\/p>
《 公民日报 》( 2022年07月18日 02 版)<\/p><\/div>